Estudio de Justicia y el Instituto de Estadísticas revela: Una de cuatro querellantes por violencia doméstica enfrenta riesgo de muerte

Comunicados
IEPR
18 December 2025

ESTUDIO DE JUSTICIA Y EL INSTITUTO DE ESTADÍSTICAS REVELA:

UNA DE CUATRO QUERELLANTES POR VIOLENCIA DOMÉSTICA ENFRENTA RIESGO DE MUERTE

Según los hallazgos del estudio piloto de la Evaluación de Riesgo utilizada por los fiscales del Departamento de Justicia analizados por el Instituto de Estadísticas  

San Juan, Puerto Rico. Miércoles, 11 de diciembre de 2024 -- El Instituto de Estadísticas de Puerto Rico y el Departamento de Justicia de Puerto Rico presentaron los hallazgos preliminares del análisis de la Evaluación de Riesgo (Danger Assessment), herramienta recientemente implementada por los fiscales en el proceso de investigación criminal, para identificar los niveles de peligrosidad de feminicidio que enfrentan las víctimas de violencia doméstica en Puerto Rico. El estudio piloto, que abarcó 2,021 casos durante el primer semestre 2024, reveló datos preocupantes que subrayan la urgencia de continuar fortaleciendo las estrategias de prevención y protección contra la violencia doméstica en Puerto Rico.

Entre los datos destacan:

  • Las perjudicadas tienen una edad promedio de 36.3 años, siendo el grupo de 20 a 39 años el más representado (62.1% de los casos).
  • Una de cada cuatro víctimas enfrentó un nivel de peligrosidad de severo a extremo.
    • Las mujeres con una peligrosidad severa o extrema tienen casi 13 veces más probabilidades de haber sido atacadas o amenazadas con un arma, en comparación con aquellas que tienen una peligrosidad variable o en aumento.
    • Cuando se evalúa el grupo de mujeres con una peligrosidad severa o extrema, se debió a que la pareja o expareja sentía celos de ella y lo muestra de forma violenta y constante (82.6%). El 79.1% teme que la pareja o expareja es capaz de matarla.
    • Los municipios con las tasas ajustadas más elevadas de víctimas, de 15 años o más con una peligrosidad severa o extrema, fueron Barranquitas, Salinas y Patillas.

El Instituto de Estadísticas de Puerto Rico y el Departamento de Justicia de Puerto Rico reafirmaron su compromiso de continuar trabajando de forma conjunta para que el Gobierno de Puerto Rico utilice estos hallazgos como base para el diseño e implementación de políticas públicas efectivas que prioricen la seguridad de las víctimas de violencia doméstica.

“Estos datos no solo representan una fotografía de la realidad, sino que son el resultado de un proceso riguroso de análisis estadístico liderado por el Instituto de Estadísticas, en el cual se validaron las hojas de evaluación de riesgo, se integraron a una base de datos centralizada y se realizaron los análisis necesarios para identificar los factores de riesgo más críticos. Este trabajo es una herramienta clave para orientar los esfuerzos de las agencias gubernamentales hacia intervenciones más efectivas y dirigidas”, señaló el Dr. Orville M. Disdier Flores, director ejecutivo del Instituto de Estadísticas de Puerto Rico. Por su parte, el secretario de Justicia, Domingo Emanuelli Hernández, puntualizó que “estos datos no son solo números, son un llamado urgente a la acción conjunta para reforzar las estrategias de prevención, protección y justicia para las víctimas de violencia doméstica. Este informe preliminar nos brinda una ruta de acción para identificar áreas que se deben reforzar en la lucha para erradicar la violencia doméstica. El análisis de datos de la Evaluación Riesgo del Departamento de Justicia permitirá desarrollar políticas públicas y medidas adicionales a las que ya se han implementado para atender las necesidades de las querellantes y prevenir feminicidios. Mi compromiso, como parte del sistema de justicia, es trabajar incansablemente para convertir estas estadísticas en soluciones tangibles que prioricen la seguridad, la dignidad y los derechos de las víctimas. Es sumamente importante que se le dé continuidad, pues se trata de una iniciativa efectiva para continuar construyendo un futuro donde ninguna mujer tema por su vida en su propio hogar”.

De otra parte, la Dra. Idania R. Rodríguez Ayuso, subdirectora Ejecutiva del Instituto de Estadísticas, señaló que “El análisis de estos datos nos permitió identificar patrones y factores de riesgo críticos que ponen en evidencia la gravedad de la violencia doméstica en Puerto Rico. Este proceso, que incluyó la validación y el análisis detallado de las hojas de evaluación de riesgo, es fundamental para generar información confiable que sirva de base para el diseño de estrategias de prevención y protección más efectivas. Estos hallazgos nos llaman a actuar con urgencia para priorizar los casos de alto riesgo y garantizar la seguridad de las víctimas”.

“El análisis de la Evaluación de Riesgo permite que los fiscales tomar determinaciones con mayor certeza y puedan insertarse en los esfuerzos de prevención. A su vez, contribuye a que puedan orientar a las víctimas y canalizar las ayudas y servicios que estas requieran, incluyendo medidas de seguridad”, indicó la jefa de los fiscales, Jessika Correa González.  

“Los resultados del estudio piloto sobre la Evaluación de Riesgo del Departamento de Justicia confirman una realidad alarmante que no podemos ignorar: una de cada cuatro mujeres querellantes enfrenta un nivel de peligrosidad que pone su vida en riesgo. Como sociedad, no podemos permitir que el miedo y la violencia sigan marcando la vida de tantas mujeres. Sin embargo, este esfuerzo no puede recaer únicamente en las instituciones gubernamentales. Es fundamental la colaboración activa de las comunidades para identificar riesgos, ofrecer apoyo a las víctimas y promover una cultura de respeto”, expresó la fiscal Laura Hernández Gutiérrez, directora de la División de Coordinación de las Unidades Especializadas de Violencia Doméstica, Delitos Sexuales y Maltrato a Menores del Departamento de Justicia.

El Instituto de Estadísticas de Puerto Rico y el Departamento de Justicia de Puerto Rico reiteraron su llamado a continuar con la colaboración gubernamental y comunitaria, así como seguir fortaleciendo la recopilación y análisis de datos regionales para eventualmente erradicar la violencia doméstica en Puerto Rico. Por su parte, el secretario del Departamento de Justicia informó que los resultados obtenidos les permitirán a las agencias de ley y orden fortalecer la respuesta en los municipios con altas tasas de peligrosidad, permitiendo así intervenciones más focalizadas y efectivas. Además, explicó que será fundamental dar continuidad a la formación especializada que el Departamento de Justicia implementó para capacitar a los profesionales que trabajan directamente con víctimas de violencia doméstica, asegurando que cuenten con las herramientas necesarias para identificar y manejar situaciones de riesgo de manera adecuada. Por último, los líderes de ambas agencias expresaron que estos hallazgos permitirán diseñar mejores campañas de prevención y educación dirigidas a concienciar sobre los factores de riesgo asociados con el riesgo de feminicidio íntimo.

Para más información puede visitar la página web www.estadisticas.pr.gov o las cuentas en las redes sociales de Facebook (@estadisticas.pr), Twitter (@EstadisticasPR) y Linkedin (Instituto de Estadísticas de Puerto Rico).

Para acceder al estudio: Informe de Hallazgos de la Hoja de Evaluación de Riesgos.

Sobre el Instituto de Estadísticas de Puerto Rico

El Instituto de Estadísticas de Puerto Rico es una entidad gubernamental autónoma con la encomienda de coordinar el servicio de producción de estadísticas del Gobierno para asegurar que los sistemas de recopilación de datos y estadísticas, en los que se basan las políticas públicas, estén completos, sean confiables y de acceso rápido y universal.

Sobre el Departamento de Justicia de Puerto Rico

El Departamento de Justicia tiene la misión de velar por el fiel cumplimiento de la Constitución y las leyes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y aspirar a los más altos principios de igualdad y dignidad humana. Asimismo, representa al pueblo de Puerto Rico en casos civiles y criminales, y da certeza al tráfico jurídico de propiedades inmuebles en la Isla.  Ejerce estas funciones con efectividad, integridad, sentido de justicia y el más firme compromiso con el servicio público.

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Director Ejecutivo del Instituto asegura es un “precedente peligroso” y garantiza la pérdida de fondos federales la fusión de ese organismo en el DDEC

COMUNICADO DE PRENSA

7 de febrero de 2018

DR. MARIO MARAZZI-SANTIAGO
DIRECTOR EJECUTIVO

Director Ejecutivo del Instituto asegura es un “precedente peligroso” y garantiza la pérdida de fondos federales la fusión de ese organismo en el DDEC

San Juan, PR, 7 de febrero de 2018 – Tras asegurar que sus disposiciones son contrarias a la política pública federal y estatal dirigida a evitar la manipulación de datos y estadísticas, el director ejecutivo del Instituto de Estadísticas de Puerto Rico (Instituto), Dr. Mario Marazzi-Santiago, expresó hoy su oposición al Proyecto de la Cámara 1403 (P. de la C. 1403) el cual propone la fusión del Instituto en el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC) con fines de externalizar sus funciones.

“Las disposiciones sobre el Instituto de Estadísticas en el P. de la C. 1403 son contrarias a la política pública federal y estatal dirigida a evitar la manipulación de datos y estadísticas, para beneficiar intereses de las administraciones de turno o de intereses privados con influencias. En fin, estas constituyen un precedente peligroso que destruyen la credibilidad de un sistema transparente, eficaz, objetivo e íntegro de recopilación de datos estadísticos para el beneficio de Puerto Rico”, expresó Marazzi-Santiago durante la presentación de su ponencia ante la Comisión Especial para la Reestructuración y Reorganización de Puerto Rico y la Comisión cameral de Gobierno.

El Director Ejecutivo del Instituto anticipó que de aprobarse y aplicarse el Plan de Reorganización al Instituto también conllevará la pérdida de fondos federales en ese organismo. Recordó que el 18 de diciembre de 2017 se aprobó la Ley del Nuevo Gobierno de Puerto Rico, Num. 122-2017, con el fin de maximizar los recursos personales a Rama Ejecutiva la transferencia, externalización y creación de nuevas y mas eficientes estructuras gubernamentales y agencias. El Artículo 4.02 de dicha ley dispone que “cualquier cambio a u programa o agencia conforme a esta Ley se dejará sin efecto si el cambio tiene como resultado la pérdida de fondos federales en un programa que se utilice ne Puerto Rico”.

Agregó que, igualmente, el Artículo 14 del Plan de Reorganización Núm. 1 dispone que cualquier cambio a un programa o agencia conforme a esta Ley “se dejará sin efecto si el cambio tiene como resultado a pérdida de fondos feederales en un programa de se utilice en Puerto Rico”. En el caso del Instituto, la propuesta consolidación con el DDEC y la posterior externalización garantizan el incumplimiento de Puerto Rico con los acuerdos actuales con los Centers for Disease Control and Prevention (CDC), bajo el National Violent Death Registration System, grant competitivo federal que el Instituto ganó hace poco, afirmó el Dr. Marazzi-Santiago.

“Tenemos el deber de alertar a esta honorable Comisión para que tome las acciones correctivas y enmiende el P. de la C. 1403 de manera acorde. En específico, en conformidad con el Artículo 4.02 de la Ley Núm. 122-2017, se debe enmendar el P. de la C. 1403 eliminando el capítulo entero dedicado al Instituto de Estadísticas de Puerto Rico”, afirmó el Dr. Marazzi-Santiago.

El Dr. Marazzi-Santiago aprovechó su participación para proponer tres cambios a través de las cuales se pudiera efectivamente alcanzar mayor independencia para el Instituto, a diferencia de las medidas desacertadas contenidas en el P. de la C. 1403. A continuación las alternativas presentadas en su ponencia:

  1. La Junta del Instituto cuenta con 1 miembro que es funcionario de gobierno. Esto puede limitar la independencia del Instituto. Para atender este detalle, se puede enmendar la Ley Núm. 209 para que ningún miembro de la Junta de Directores del Instituto sea funcionario de gobierno. De esa manera, se asegura la habilidad del Instituto de operar independientemente. Todos serían ciudadanos privados, sin conexión con las administraciones políticas actuales o anteriores, nominados en función de su integridad y objetividad personal y profesional, y de su preparación educativa y competencia demostrada en el uso de estadísticas, y laborarán en representación de los usuarios de los datos, y no de otros intereses.
  2. Eximir al Instituto de las leyes administrativas que obstaculizan su capacidad de operar independientemente de las influencias políticas y que aumentan la burocracia, sin que ello implique que el Instituto abandone, de forma alguna, las políticas de sana administración pública que han distinguido sus operaciones desde sus inicios. Esto incluye las Leyes 66- 2014, 3-2017, 8-2017 y 26-2017. El Instituto debe poder designar a los expertos que considere apropiados para completar sus tareas altamente técnicas y a manejar su presupuesto asignado sin influencias políticas.
  3. Disponer que todos o algunos de los candidatos para la Junta del Instituto sean propuestos por asociaciones profesionales e industriales que representen estos campos de especialización en lugar de funcionarios gubernamentales.

Por otro lado, en cuanto a la auto-sustentibilidad financiera del Instituto, el Dr. Marazzi-Santiago aseguró que ya existe una proyecto de ley (P. del S. 12) ante la consideración de la Asamblea Legislativa que propone enmiendas a la Ley habilitadora del Instituto y que le facultaría y permitiría obtener una mayor porción de sus ingresos de fuentes externas al Gobierno de Puerto Rico por lo que es innecesario externalizar el sistema de estadísticas para lograr esos fines.

El Director Ejecutivo del Instituto también destacó que existe amplia y abierta oposición tanto a nivel local como a nivel federal a las disposiciones relacionadas al Instituto en el Plan de Reorganización Núm. 1 y en el P. de la C. 1403, entre los que destacó a la American Statistical Association, la asociación profesional de estadísticos más grandes del mundo, al igual que 15 congresistas demócratas y republicanos, la Coalición del Sector Privado de Puerto Rico, la Red de Transparencia de Puerto Rico y unas 2 mil personas que en poco más de 1 semana formalizaron su posición a través de una petición cibernética en el portal change.org.

“Como resultado de la referida independencia operacional y fiscal, y de las sanas políticas de administración de recursos públicos adoptadas por el Instituto desde sus inicios, el Instituto es una de muy pocas entidades gubernamentales de Puerto Rico que se caracteriza por su eficiencia y agilidad, por nunca haber incurrido en déficit presupuestario, y por rendir al máximo las asignaciones presupuestarias que recibe. Dicho de otro modo, el Instituto no forma parte del problema de burocracia, redundancia e ineficiencia que la Ley Núm. 122-2017 y el P. de la C. 1403 se proponen atender. Por el contrario, el Instituto es una entidad pública que sirve como modelo de administración pública”, concluyó el Dr. Marazzi-Santiago.

El Instituto de Estadísticas de Puerto Rico es una entidad gubernamental autónoma con la encomienda de coordinar el servicio de producción de estadísticas del Gobierno para asegurar que los sistemas de recopilación de datos y estadísticas, en los que se basan las políticas públicas, estén completos, sean confiables y de acceso rápido y universal. El IEPR posee en su inventario, accesible a través de www.estadisticas.pr.gov, cerca de 300 productos estadísticos. Además, es custodio y provee acceso a sobre 100 conjuntos de datos o “data sets” por medio de www.data.pr.gov y a sobre 40 tablas y más de 6 mil indicadores a través de: www.indicadores.pr.

Además, como la entidad líder del SDC de Puerto Rico, el IEPR maneja el portal del SDC, en el cual se encuentran los informes estadísticos principales y las publicaciones del U.S. Census Bureau sobre Puerto Rico, específicamente aquellas que son más solicitadas, tal como los estimados poblacionales anuales; la Encuesta sobre la Comunidad de Puerto Rico (Puerto Rico Community Survey) y las estadísticas oficiales sobre los Censos decenales de población y vivienda de Puerto Rico, entre otras. El portal del SDC de Puerto Rico puede ser accedido a través de: https://censo.estadisticas.pr/.

Para más información puede visitar nuestra página web:www.estadisticas.pr.gov. Además, puede seguirnos en las redes sociales a través de las cuentas de Facebook (estadisticas.pr), Twitter (@EstadisticasPR) y Linkedin (Instituto de Estadísticas de Puerto Rico).

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Contacto de Prensa: Sandra Morales Blanes / 787-688-0401

Divulgan base de datos sobre el censo del servicio público de Puerto Rico

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